选择认证机构和认证咨询机构应考量哪些因素
截止2021年3月,根据国家认证认可监督管理委员会官网统计:全国认证发证机构共计648家,各认证机构发证总数量几张至几十万张不等;四川省有效认证证书89336张,全国排名第8位;重庆市有效认证证书51384张,全国排名第14位。
全国认证机构专业程度和业务发展情况参差不齐,因违规操作被撤销认证机构批准书、经营不善倒闭或注销的现象时有发生。
认证活动具有一定专业性,申请认证的单位在选择认证机构时应考量以下因素:
1、认证机构资质审查,可在国家认证认可监督管理委员会官网“从业机构”窗口查询该认证机构是否是合法的发证机构,对申请的认证是否有发证资格。
合法机构颁发的认证证书才具有公信力,使用虚假非法的认证证书有面临处罚的风险。
2、认证机构经营情况摸底,主要判断该认证机构经营情况是否良好,如果认证机构因经营不善倒闭,将面临重新找认证机构申请认证,并按初次认证标准缴纳费用。
可在国家认证认可监督管理委员会官网“数据统计” 窗口查询该认证机构目前有效发证数量,当然这只是判断方式之一,因为有些特殊认证全国发证总数量不多,新成立的认证机构发证数量肯定不会太多,但新机构并不代表以后发展不好,最好听取专业的认证咨询机构或专业人士的相关建议。
3、认证机构经营行为合规性摸底,认证机构如果不按相关规定和程序发放认证证书,认证证书可能成为一张废纸,比如:
①、是否到现场审核,疫情期间远程审核是合规的,但在规定的时效后仍需要现场审核,由于国内疫情形势好转,目前很少有认证机构采用远程审核的方式;
②、是否按规定的人日数进行审核;
③、是否在给申请认证的单位违规提供咨询辅导工作,为了确保认证的公正性,国家行政主管部门有严格规定,认证机构不能就认证进行咨询辅导。
国家市场监管部门每年会在全国范围内对认证获证单位进行随机抽查,主要针对认证审核程序是否合规、认证范围是否与实际经营相符、资料是否完善等方面进行检查。
4、认证机构审核是否本地化,认证现场审核人员的差旅费用一般由申请认证的单位支付,从较远的省份派审核人员,差旅费用相对要高一些。
①、省外注册的认证机构也有可能实现本地化审核,很多认证机构在重要省份设有办事机构,配备有审核人员,在经营良好的情况下能确保审核本地化,但如果经营不佳,可能监督审核会从外地派审核人员;
②、目前,有部分认证机构不明示本地无审核人员,初次认证采用远程审核的方式,在规定时效后初次认证和监督审核只有从外省派审核人员;
③、由于部分省份产业结构等原因,部分认证不能实现本地化审核,只有选择外省注册的机构申请认证,并从外省派审核老师。
选择合适的认证机构非常重要,为了确保认证市场公平竞争,获得认证证书后,只有在特定情况下才能转换认证机构。
认证咨询机构主要为申请认证的单位,提供咨询辅导,协助建立相应的管理体系,准备认证所需资料,提高认证通过率。一般情况认证咨询机构的工作量大于认证机构。
目前,国家未对认证咨询机构实行资格管理。
申请认证的单位在选择认证咨询机构时应考量以下因素:
1、是否能根据实际情况和需求定制科学有效的认证方案,大致包括:
①、选择合适的认证机构;
②、认证项目满足切实需要;
③、合理范围内节约认证的经费和时间成本。
2、是否诚信经营。
3、对认证的标准及咨询辅导工作是否专业。

